财政转移支付通过以下四种方式促进经济可持续发展 （1）税收返还、体制补助和结算补助，这几部分是1994 年分税制财政体制改革后财政转移支付的主要组成部分，其性质是维护既得利益，是旧体制的延续，不具有均等化功能。
具体而言，转移支付制度的实施有助于实现资源在各区域、各层级之间的合理流动，促进经济的均衡发展。通过中央财政资金的定向转移，支持贫困落后地区的发展，缩小地区间经济差距。同时，这种制度还能增强中央政府对地方财政的调控能力，确保财政资源的合理配置。转移支付制度还能有效促进社会福利的均衡分配。
转移支付在社会经济发展中起到了重要的作用和意义。它可以促进收入分配的公平和社会公正，缓解贫困现象，提高社会福利水平，促进社会经济的可持续发展。同时，它也可以对抗各种不平等因素带来的社会不稳定和危机，加强政府公共管理的能力和水平。
中央转移支付发挥着至关重要的作用，致力于促进地区经济的均衡发展。通过将财政资金，主要来源于税收，以转移支付的形式进行调节，政府直接介入并调整了不同区域间经济发展存在的不平衡现象。
此外，还要持续推进减税降费，保持政策的连续性。用好地方政府专项债券，提高债券资金使用绩效。“要精准有效实施积极的财政政策，推动经济运行保持在合理区间。”刘昆说。看点二：财政资金直达机制将常态化 以非常之举应对非常之时。
积极财政政策的意义主要体现在以下几个方面：刺激经济增长：在经济低迷时期，积极财政政策通过增加政府支出，可以有效弥补私人投资的不足，带动相关产业的发展，从而增加国民收入和提高经济活力。
积极财政政策的意义是可以让本国经济平衡发展，可以让经济稳定发展、让人民生活水平稳步提高。积极的财政政策通过财政投融资进行国家基本建设与基础设施建设，调整经济结构，引导、推动、扶持产业升级，形成新的经济增长点，促进投资，增加就业，扩大内需，使本国经济平衡可持续发展。
我国积极的财政政策加力提效的重要意义如下：财政政策通过与货币政策等的密切配合，可以有效促进宏观经济均衡发展，从而实现供给与需求更高水平动态平衡。在经济繁荣时，通过调控增加税收、减少财政支出，抑制经济过热；在经济下行时，通过调控减税降费、增加财政支出，靠逆周期调节刺激经济复苏。
其一，积极的财政政策是就政策作用大小的比较意义而言的。改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占GDP的比重， 以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观调控能力趋于弱化，“吃饭财政”难以为继的窘境。
财政收入管理阶段、财政支出管理阶段、宏观经济调控阶段、社会公平与可持续发展阶段。财政收入管理阶段：在这个阶段，财政职能主要集中在财政收入的管理和调配上。政府通过税收、收费和其余形式的收入征收来筹集资金，将这些资金用于公共支出，如基础设施建设、社会福利和国防等方面。
因此，又可以更高一点地说，财政是以国家为主体通过货币资金调动人力、物力，以实现国家职能的各项经济活动。
第三，与其他财政制度的相对稳定不同，财政调控制度具有灵活性和阶段性。随着社会政治经济的变更，某一项财政政策，只会存在于某一个相对较短的特定时期。第四，与其他财政制度调节目标具有单一性的特点不同，作为宏观经济调控制度的一部分，财政调控制度一般以社会宏观经济为目标。
1、财政部部长刘昆在会议上表示，积极的财政政策“更可持续”，主要从支出规模和政策力度着眼，兼顾稳增长和防风险需要，保持政府总体杠杆率基本稳定，为今后应对新的风险挑战留出政策空间。合理确定赤字率和地方政府专项债券规模，保持适度支出强度。
2、在财政政策方面，积极的财政政策要提质增效，更可持续。今年财政赤字率在2%左右，较去年大于6%的目标有所下调，但普遍高于市场预期，总体上属于较宽松的财政政策。 货币政策方面，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持宏观杠杆率和汇率基本稳定。
3、报告还提出了财政政策与货币政策的积极调整。财政政策强调“适度加力、提质增效”，通过增加赤字规模、中央预算内投资、地方政府专项债券发行以及超长期特别国债的发行，旨在支持重点项目建设与科技创新。货币政策将保持“灵活适度、精准有效”，旨在通过总量与结构性措施促进经济稳步恢复。
4、年应急性政策应当逐步退出，逆周期调节政策不用急于退出，后疫情时代的宏观经济政策需要强化精准滴灌、提质增效，更好地服务于国家战略和国计民生。后疫情时代下，特别国债、税收与社保优惠等应急性的财政政策应逐步回归常态化，逆周期调节的财政政策应稳妥渐进调整，专项债可以发挥更大的作用。
